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博码心水论坛338855:通用機場使用許可審定參照執行!華北局發布《華北地區民用機場使用許可審定工作管理辦法》

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  近日,民航華北局出臺《華北地區民用機場使用許可審定工作管理辦法》。本辦法適用于華北地區飛行區等級指標4E及以下民用機?。ê窈嫌沒∶裼貌糠鄭┦褂瞇砜芍ぐ浞⒑突環⑶暗納蠖üぷ?。


  機場使用許可審定按照飛行區指標和發證類型分為Ⅰ類和Ⅱ類事項:Ⅰ類事項是指飛行區等級指標為4D及4E的運輸機場換發許可證,以及新建運輸機場和通用機場頒發許可證;Ⅱ類事項是指飛行區等級指標為4C及以下的運輸機場和通用機場換發許可證。Ⅰ類事項由管理局負責審定;Ⅱ類事項由所在地監管局負責審定。


《華北地區民用機場使用許可審定工作管理辦法》(全文)


第一章   總則


  第一條 為加強對華北地區民用機場的管理,規范機場使用許可審定工作,保障其安全正常運行,依據《民用機場管理條例》(國務院令第553號)、《民用機場使用許可規定》(CCAR-139CA-R1)、《民用機場運行安全管理規定》(CCAR-140)及其他相關法律法規,制訂本辦法。


  第二條 民用機場使用許可證頒發和換發前,應進行使用許可審定。本辦法適用于華北地區飛行區等級指標4E及以下民用機?。ê窈嫌沒∶裼貌糠鄭┦褂瞇砜芍ぐ浞⒑突環⑶暗納蠖üぷ?。


  第三條 機場使用許可審定按照飛行區指標和發證類型分為Ⅰ類和Ⅱ類事項。


 ?、窶嗍孿釷侵阜尚星燃噸副晡?D及4E的運輸機場換發許可證,以及新建運輸機場和通用機場頒發許可證;Ⅱ類事項是指飛行區等級指標為4C及以下的運輸機場和通用機場換發許可證。


  第四條 審定工作由管理局和監管局按照如下職責分工進行:Ⅰ類事項由管理局負責審定;Ⅱ類事項由所在地監管局負責審定。


  第五條 管理局在每年年初制定并下發年度機場使用許可換證審定計劃;監管局依據審定計劃,結合年度行政檢查計劃制定本轄區的審定方案,并報管理局備案。


第二章   審定工作的組織


  第六條 在收到機場管理機構提交的使用許可證頒、換發申請后,管理局、監管局應按照職責分工組織開展審定工作。


  第七條 審定工作應成立審定組,根據機場使用性質,由運輸處、通航處、航衛處、機場處、空管處、通導處、氣象處和公安局(監管局為相應職責處室)的監察員組成,機場處牽頭,其他處室配合,并按照各自專業參加審定。


  第八條 審定組一般設組長1人、副組長2人、協調員1人,下設飛行區、目視助航、應急救援、航空安保、運輸管理、機場空管、人員素質調查共7個專業組。其中:飛行區組、目視助航組和人員素質調查組由機場處負責,應急救援組由機場處、公安局和航衛處負責,航空安保組由公安局負責(不參與運輸機場換證前審定),運輸管理組由運輸處負責,機場空管組由空管處、通導處和氣象處負責(監管局為相應職責處室)。


  第九條 審定組人員配備要求:


  Ⅰ類事項:一般由管理局分管局領導任組長,管理局機場處領導和監管局領導各1名任副組長,管理局機場處監察員1名任協調員。各專業組審定人員一般由管理局和監管局監察員共同組成,由負責部門確定。


  Ⅱ類事項:一般由監管局領導任組長,管理局機場處和監管局機場處領導各1名任副組長,監管局機場處監察員1名任協調員。各專業組審定人員一般由監管局監察員組成,由負責部門確定。如缺少相關專業監察員或審定人員不足,可申請管理局相關處室協調安排。


  各專業組人員應持有監察員證,并具備獨立工作能力。


  第十條 審定工作牽頭部門應擬定審定通知,制定審定方案,并以明傳電報形式下發機場管理機構和相關單位。


第三章   審定工作內容及程序


  第十一條 各專業組審定內容:


  飛行區組:飛行區、機坪相關設施設備及安全管理,機場基礎資料的符合性;


  目視助航組:供電、目視助航相關設施設備及安全管理;


  應急救援組:應急救援、消防、醫療救護相關設施設備及安全管理(對于委托管理的,主要審定協議內容及相關責任落實情況);


  航空安保組:安保相關設施設備及安全管理;


  運輸管理組:客運、貨運和危險品運輸相關設施設備及安全管理;


  機場空管組:管制、通導、氣象和航行情報相關設施設備及安全管理;


  人員素質調查組:機場的安全政策、安全投入、安全文化情況,以及機場各層級員工對安全運行的認識。


  第十二條 審定工作分為資料審查、手冊審核和現場審定三個階段,資料審查和手冊審核應在現場審定前完成,具體工作程序為:


 ?。ㄒ唬┳柿仙蟛椋焊髯ㄒ底槎隕昵胛募柿轄猩蟛?,對于缺少資料的,由審定組向申請單位提出補充要求。


 ?。ǘ┦植嶸蠛耍焊髯ㄒ底槎曰∈褂檬植嶠猩蠛?,填寫《機場使用手冊審核意見》(附件1)交審定組。


 ?。ㄈ┫殖∩蠖ǎ翰捎眉邢殖∩蠖ǚ絞?,時間為3-5個工作日。


 ?。?)召開審定啟動會:啟動會由審定組和機場相關人員參加,審定組宣布審定人員名單,說明審定依據、方法及工作要求,機場介紹迎審工作情況及對接事項安排。


 ?。?)實施檢查:各專業組按照《華北地區民用運輸機場使用許可審定檢查單》(附件2)進行現場檢查,討論形成本專業組《機場使用許可審定專業組意見》(附件3),并與檢查單一并提交審定組;審定組匯總各專業組審定意見,討論形成機場使用許可審定意見(格式見附件4),審定意見應明確是否通過使用許可審定及后續問題的整改要求,遇有重大問題由組長評估是否提交管理局決策。


  人員素質調查小組針對每個機場單獨出題,不計入符合率,調查情況應記錄在使用許可審定意見中。


 ?。?)召開審定結果通報會:通報會由審定組和機場相關人員參加,審定組通報使用許可審定意見。


  第十三條 對于Ⅱ類事項,監管局應向管理局提交使用許可審定意見、《機場使用手冊》批復文件和批復后的《機場使用手冊》2套及電子版。


第四章   附則


  第十四條 審定符合率低于90%或存在重大安全隱患的,由審定組向管理局安委會提交對該機場的限制運行建議。


  第十五條 通用機場使用許可審定工作的組織、審定內容及程序,根據其使用性質和實際情況,參照本辦法執行,審定檢查單另行制定。


  第十六條 本辦法不適用于許可證變更的情況。


  第十七條 本辦法自發布之日起施行,由管理局授權機場處負責解釋。


文章分類: 行業新聞
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